Fontes do direito e como citá-las
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O direito de Singapura tem quatro camadas. No topo está a Constituição. Abaixo dela estão os Acts of Parliament (leis do Parlamento). No campo deste livro, incluem o Payment Services Act 2019, o Securities and Futures Act 2001, o Financial Services and Markets Act 2022 e o Monetary Authority of Singapore Act 1970, além do Corruption, Drug Trafficking and Other Serious Crimes (Confiscation of Benefits) Act 1992 e do Insolvency, Restructuring and Dissolution Act 2018. Abaixo dos Acts está a legislação subordinada (subsidiary legislation): regulations, rules, orders e notifications editados por um Ministro ou pela MAS (Monetary Authority of Singapore) com base em poder conferido por um Act. O Interpretation Act 1965 define “subsidiary legislation” de modo a abranger qualquer order, rule, regulation, notification, by-law ou outro instrumento editado com base em qualquer Act e dotado de efeito normativo. Define “written law” de modo a incluir a Constituição, todos os Acts e toda a legislação subordinada em vigor.1 A quarta camada é o common law e a equity, recebidos da Inglaterra e desenvolvidos desde então pelos tribunais de Singapura.
A forma de citar as leis de Singapura mudou em 31 de dezembro de 2021, quando entrou em vigor a Revised Edition de 2020 dos Acts. Até então, um Act era citado pelo número de seu capítulo nos Statutes of Singapore, de modo que o Securities and Futures Act era o “Cap. 289” e o Interpretation Act o “Cap. 1”. A Revised Edition de 2020 aboliu os números de capítulo e rebatizou cada Act com o ano de sua promulgação original. O Securities and Futures Act é agora o Securities and Futures Act 2001, o Companies Act é o Companies Act 1967 e o Monetary Authority of Singapore Act é o Monetary Authority of Singapore Act 1970. As Partes dos Acts, antes numeradas em algarismos romanos, passaram a ter algarismos arábicos, de modo que a antiga Parte XIII do Securities and Futures Act, sobre ofertas de investimentos, é agora a Parte 13.2 O leitor que encontra “Cap. 289” ou “Part XIII” em um artigo de 2019 está diante do mesmo dispositivo sob seu nome antigo. Este livro usa sempre as denominações da Revised Edition de 2020.
O Singapore Statutes Online, mantido pela Legislation Division das Attorney-General's Chambers em sso.agc.gov.sg, é a fonte oficial e gratuita e corresponde, em termos funcionais, ao Fedlex. Apresenta a versão consolidada atual de cada Act e de cada ato de legislação subordinada, com uma função point-in-time que permite exibir o texto tal como vigorava em determinada data. Essa função é indispensável no trabalho com ativos digitais, porque o Payment Services Act 2019 foi alterado repetidas vezes e uma condição de licença imposta em 2021 se refere ao Act na redação então vigente. O site também publica os Bills, as notificações da Government Gazette que põem dispositivos em vigor e as notas da Revised Edition. Ao contrário do Fedlex, não publica os debates parlamentares. Estes constam do Hansard do Parlamento de Singapura, que os tribunais tratam como material extrínseco admissível na interpretação de um dispositivo.3
| Camada | Suíça | Singapura | Onde encontrar |
|---|---|---|---|
| Constituição | Constituição Federal (SR 101) | Constitution of the Republic of Singapore | Fedlex / Singapore Statutes Online |
| Legislação primária | Lei federal (p. ex. FinIA, SR 954.1) | Act of Parliament (p. ex. Payment Services Act 2019) | Fedlex / Singapore Statutes Online |
| Normas do Executivo | Portaria do Conselho Federal (p. ex. FinIO) | Regulations do Ministro ou da MAS (p. ex. Payment Services Regulations 2019) | Fedlex / Singapore Statutes Online |
| Normas vinculantes do regulador | Portaria da FINMA (p. ex. AMLO-FINMA) | MAS Notice (p. ex. PSN02) | Site da FINMA / site da MAS |
| Soft law do regulador | Circular da FINMA, orientações | MAS Guidelines, Circulars, FAQs | Site da FINMA / site da MAS |
| Jurisprudência | BGE, BGer | SGCA, SGHC(A), SGHC, SGHC(I) | bger.ch / eLitigation, judiciary.gov.sg |
| Materiais parlamentares | Botschaft, BBl, Amtliches Bulletin | Explanatory Statement do Bill, Hansard | Fedlex, parlament.ch / parliament.gov.sg |
Notas
- Interpretation Act 1965, seção 2(1), definições de “subsidiary legislation” e “written law” (texto conforme publicado no Singapore Statutes Online, 2020 Rev Ed). ↩
- A página de cada Act no Singapore Statutes Online indica que a Revised Edition de 2020 incorpora as alterações até 1º de dezembro de 2021 e entrou em vigor em 31 de dezembro de 2021; ver, p. ex., Application of English Law Act 1993 (2020 Rev Ed). ↩
- Interpretation Act 1965, seção 9A(2)–(3) (uso de material extrínseco, incluindo o discurso do Ministro na segunda leitura, na interpretação da legislação escrita). ↩
Apenas para informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise do caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro 2026.